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日志

 
 

领导重要还是百姓重要,请扪心自问  

2010-12-17 13:43:58|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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最近,某些公职人员的言行,仿佛受到了“雷公”点化一般,没有最雷,只有更雷。看东北,辽宁建昌县政法委副书记威胁记者“小心你的命”,掀起了轩然大波;听西南,成都双流一交警副中队长在执勤中急着为领导车子疏通道路,急令堵塞车辆赶紧离开,在与司机的争论中,吼出了“我只管领导的安全、领导重要还是哪个重要”等狂语,舆论更是一片大哗。

   话糙理不糙。本来,交警疏导社会车辆是一种服务,疏通道路也是工作需要,两者并不矛盾冲突,只要文明执法、耐心说服,保障好群众的通行权利,完全可以做 到道路有秩序、群众没脾气。而在这个事件中,这位交警非但不这么做,反而采取了挑起矛盾、激化情绪的做法,这就让人不仅怀疑其工作能力,更质疑其思想倾 向。

  无论是从交警拍打车窗、呵斥司机等粗暴执法行为,还是“只管领导安全”的说法,都无形之中流露出了“对上不对下”、“重官轻民” 的意识,道出了其对自身角色的定位。这位交警的“情急之言”,其实涉及到权为谁所用这个问题。本应为人民服务的执法权力,在这位交警这里,不仅在服务对象 上分出了轻重主次,更是在权力归属上错乱了本末源流,说到底,其意识深处,盘踞的还是根深蒂固的“官本位”思想。

  因而,“只管领导安 全”、“只为领导服务”,不仅是言语失当、行为失仪,更深层面的问题,恐怕还是权力观的失范。这种失范,就是少数干部、公职人员脱离了为民服务、为民谋利 这个根本立场,人为地把群众利益抛掷出去,对立起来,打压下去,使其手中的权力使用,越来越私人化、私利化。这种错误倾向,既体现在“替谁说话”、“只为 领导服务”等言论,也表现在一些干部不顾民生疾苦大搞政绩工程的行为中,值得引起高度警惕。

  笔者注意到,一些论者颇有为“只为领导服务”交警“叫屈”的意思,说的虽是反话,但也反映出一些人“只为权力服务”、“只为人民币服务”的不良现象,败坏风气,流毒日广,已经引起了人们的深恶痛绝。

   另一方面,也应反思,造成这种意识的根源到底在哪里?政治学上有一个基本原理:“权力源自哪里,就对哪里负责。”从根本上说,干部和公职人员的一切权 力,都是人民所赋,也理当为民所用。然而,这种政治原则和理念要得到落实,还需要完善的制度和健康的权力生态来保障。曾有一位基层干部说:“我们的一切, 从升迁到工资都掌握在上级领导手中,不由得我们不为上级领导服务。”现实中,一些善于做面子活、装点门市的干部吃香,扎实解决民生难题的干部却受到冷落。 这些都说明,比干部眼光“应该向下”更重要更迫切的问题,是“如何向下”。只有从制度上规范权力运行,用制度力量推动干部养成为民服务的意识和习惯,尤其 是完善干部任用和考核评价制度,让群众利益、群众意见确实能对干部的饭碗、前途产生影响,甚至是决定性作用,才会从根本上带来权力观、政绩观的转变。近年 来,中央在这方面一直积极进行制度建设,仅今年就已出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和三个相关办法。

  “民为 贵,社稷次之,君为轻”,以民为本,这是中国古代政治思想的宝贵财富。执政近90年、勇立现代政治文明潮头的中国共产党人,已经把中国社会历史的进程,推 进到科学发展、以人为本的全新时代。时代潮流浩荡,只可顺应,不可悖逆。每一个党员干部用权做事,都应时刻回答好“权力从哪来、权力为谁用”这一重大问 题。正如十七届五中全会所要求的:坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,树立正确政绩观,努力做出经得起 实践、人民、历史检验的实绩。
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